Seniors

Faits marquants

La population senior est loin d’être une population homogène tant sur le plan sociologique que sur le plan territorial.
Il est avéré par de multiples études que la population des quartiers politique de la ville a un différentiel de 10 ans d’espérance de vie en moins que celle des autres quartiers.
Nous vous proposons de regarder cette population territorialement à travers le prisme de 3 tranches d’âge :

• Les 50-64 ans, soit les seniors qui ne sont majoritairement pas encore à la retraite, mais qui sont les retraités de demain et présentent des difficultés d’accès ou de maintien dans l’emploi
• Les 65-79 ans pour aborder la question du 3e âge dit vieillissement actif ou encore « bien vieillir »
• Et enfin, les plus de 80 ans pour aborder la question du 4e âge et plus précisément les enjeux de dépendance et d’autonomie.

Il convient de noter que dans les QPV, ces âges sont bien inférieurs du fait de l’écart de l’espérance de vie.
Les critères d’âge sont toujours arbitraires et ne sont pas excluants.
On compte 149 583 personnes de plus de 50 ans à Lyon en 2019 (le recensement 2019 couvre les années 2017 à 2022), soit 28,6% de la population totale.

Les quartiers politique de la ville présentent des particularités au regard du vieillissement :
• Un vieillissement qui s’accélère depuis quelques années, corrélé à une forte ancienneté de résidence sur le quartier
• Un vieillissement qui s’atténue à plus de 80 ans, du fait du différentiel d’espérance de vie
• Un vieillissement qui est pour partie en mauvaise santé, notamment avec les pathologies liées à la précarité et aux conditions de travail pendant la vie active : diabète, asthme, nombreux arrêts de travail
• Les quartiers prioritaires du 5e et du 8e ainsi que les Cités Sociales de Gerland sont plus fortement concernés

Axes structurants et transversaux

La question des seniors et de l’intergénérationnel traverse de multiples politiques publiques, pour citer les principales : santé, emploi, politique de la ville, social
L’existence d’un enjeu spécifique quartiers prioritaires pour les séniors est bien confirmée notamment au regard de la concentration de population à vieillissement précoce dans les quartiers prioritaires couplé à un niveau de précarité très élevé pour ces publics.

Principaux enjeux :

• L’accès et le maintien dans l’emploi des jeunes seniors avant l’accès à la retraite
• La mise en place d’un réseau de prévention et d’appui (Lien social et maintien de l’autonomie à partir d’un réseau de proximité : Résidences seniors, centres sociaux, spots seniors…), structuration d’un parcours résidentiel (Bailleurs sociaux, résidences, EHPAD, …)
• L’intergénérationnel avec notamment 2 projets de café intergénérationnel dans le 8e et le 7e arrondissements
• L’animation des EPHAD et de leur insertion dans leur quartier : Déploiement de services civiques testé en 2022-2023 avec 4 jours dans l’EPHAD et 1 journée d’aller-vers en visites à l’extérieur auprès de seniors. Dispositif renforcé en QPV
• Intérêt du dispositif Passerelle
• Une enquête ALTM a été réalisée sur Cité Jardin en 2023 auprès des habitants et fait ressortir un important enjeu d’accès aux droits et aux soins des seniors, pour la retraite, les droits, le fait de sortir de chez soi
• On constate de plus en plus de demandes d’adaptation des logements sociaux par des seniors.

Seulement une partie peut être réalisée. À défaut, un parcours résidentiel est envisagé mais l’on constate un fort ancrage cognitif des seniors sur leur résidence d’habitat et des difficultés à déménager hors de ce secteur, indépendamment de l’offre disponible à proximité
Ces sujets seront travaillés techniquement avec les interlocuteurs idoines : CCAS, Mission Emploi Insertion, Mission Santé
La proposition est faite de créer un observatoire participatif sur la situation des seniors à Lyon sur un modèle adapté de l’Observatoire de la santé des Lyonnais en lien avec les Conseils des Aînés.