Le quartier, la ville, l’agglomération : des échelons de travail à coordonner, des secteurs prioritaires à identifier…
Réfléchir sur le relogement à l’échelle de l’agglomération dans le cadre des démolitions reconstructions,
Des actions plus lourdes de démolitions/reconstructions sont parfois nécessaires pour mieux gérer les conditions de peuplement et de tenir compte des nouvelles exigences des demandeurs de logements.
Ces actions permettent d’augmenter l’offre nouvelle de logements sociaux, tout en limitant les nécessités futures de démolition totale des logements. Dans le même temps, elles permettent de poursuivre la réhabilitation de certains immeubles, de diversifier les types de logements disponibles. Ces travaux impliquent une réflexion particulière sur la question du relogement. Elle doit permettre de mobiliser dans les délais impartis par les projets une offre pouvant répondre aux besoins des locataires de logements à démolir. En outre, elle s’engage financièrement dans l’ensemble de la démarche de relogement.
Centre d’agglomération,
L’OPAH, un outil pour l’amélioration de l’habitat
Dans le centre de Lyon, l’amélioration de l’habitat se fait en privilégiant une offre de logements publics et privés à vocation sociale : la poursuite de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH)du 1er arrondissement (Centre des pentes, Chevanard) et du 3ème arrondissement (Moncey-Voltaire) y contribue. Les subventions accordées permettent de remettre à niveau les parties communes, et pour certains d’améliorer le confort des parties privatives. D’autres initiatives participent à cette démarche comme la revalorisation du bâti sur la montée de la Grande Côte et doivent permettre de préserver la mixité de l’habitat.
Des démarches sont engagées pour trouver des solutions de logement prioritaires pour les ménages qui se trouvent en situation d’urgence.
Une participation au financement des surcoûts
La ville de Lyon participe au financement des surcoûts fonciers permettant la construction de programmes de logements sociaux dans l’ensemble des arrondissements. Cette aide concerne l’ensemble des organismes de logements sociaux. En moyenne, cette participation s’élève à 2 millions de francs par an.
La réflexion sur la production de logement social ne peut se faire uniquement à l’échelle de la ville, mais doit aboutir à une recherche d’équilibre au niveau de l’agglomération. Sur son territoire, la ville de Lyon a élaboré, en concertation étroite avec les mairies d’arrondissements, des cartes qui ont été remises aux professionnels de l’immobilier et aux organismes HLM. Elles établissent des priorités entre les quartiers dans le cadre de la production de logement social. Elles ont révisables tous les trois ans. Trois catégories ont été définies pour l’accueil des logements sociaux. En secteur prioritaire, la ville de Lyon et ses partenaires mettent en place des actions d’intensification du travail de prospection des organismes HLM. Un rapprochement des professionnels de l’immobilier et des bailleurs avec la Ville de Lyon est mis en œuvre dès qu’une opportunité pouvant permettre le développement d’une opération mixte est repérée. Il peut s’agir d’un terrain, d’un immeuble entier, d’une vente de lots de copropriété. La réactivité est un atout : la ville s’engage à réagir sous 8 jours maximum pour une opération mixte sur l’opportunité et à respecter la confidentialité des informations transmises.