La politique de la ville est une politique publique et partenariale de discrimination positive initiée dans les années 80. Elle vise à réduire les inégalités et les exclusions de toute nature entre les quartiers et les habitants d’une même ville. Les actions qu’elle coordonne, de nature multiples ont une finalité commune. Elles contribuent à réinsérer durablement ces quartiers dans la ville et à en faire des endroits où l’on vit mieux ensemble.
Des constats
La situation des quartiers en géographie prioritaire est marquée par les constats suivants :
un écart qui ne se réduit pas entre ces quartiers et le reste de la ville en terme de difficultés socioéconomiques (taux de chômage, revenu moyen des habitants),
des quartiers dévalorisés ou dépréciés,
une grande difficulté des institutions à apporter des réponses efficaces et durables, ce qui leur fait perdre de la crédibilité.
Une politique solidaire, pour des territoires en difficultés
Ces quartiers, qui souffrent d’une exclusion urbaine et sociale, sont identifiés par une géographie prioritaire, basée sur des critères tels que les indicateurs sociaux, ou sur leurs caractéristiques urbaines. L’action publique de droit commun se trouve renforcée sur ces sites par cette politique de solidarité.
Une politique d’amélioration de la vie quotidienne
Elle regroupe et coordonne une série d’actions sur les quartiers, mise en œuvre de manière efficace et concrète.
Elle joue sur deux niveaux d’intervention :
par des interventions physiques ou sociales dans les quartiers en difficulté.
par des actions sur des périmètres plus larges, à l'échelle de l'agglomération, afin d'assurer un rééquilibrage de la ville au profit de ces quartiers. Les problèmes d'emploi, de transport et de logement, par exemple, dépassent largement le cadre du quartier.
Elle se préoccupe à la fois de répondre aux attentes immédiates des habitants et réfléchit de façon plus prospective à la ville de demain et à son développement.
Une politique de développement, au quotidien et sur le long terme
Conçue à l’origine comme une politique de réparation des difficultés causées par les mutations urbaines ou sociales, la politique de la ville s’affirme aujourd’hui comme une véritable politique de développement. Toutes les facettes de l’action publique de ce développement sont envisagées pour ces quartiers défavorisés : économique, social, urbain…